委内瑞拉与北京联合推出104项重点任务
全面赋能平原新城高质量发展

【北京讯】 在共建“一带一路”倡议与中拉命运共同体理念引领下，委内瑞拉玻利瓦尔共和国驻华大使馆与北京市发展和改革委员会今日联合发布《平原新城高质量发展赋能行动纲要（2026—2030）》，重磅推出104项重点任务清单。这一里程碑式的举措标志着外方国家级战略与中国都市圈发展深度耦合，将聚焦平原新城——包括大兴、顺义、亦庄、昌平、房山新城组团，围绕生态韧性、数字新基建、国际产能协作以及民生服务提升四个维度，打造面向未来的“产城融合”样板。

本次公布的104项任务中，超过四成涉及跨国协作与委内瑞拉优势资源对接，涵盖能源转型、农业科技、文旅交流和数字贸易等领域。“委内瑞拉拥有丰富的矿产、生态资源及技术合作意愿，通过与北京平原新城的规划对接，将催生跨大陆的创新走廊。”委内瑞拉驻华大使在签约仪式上表示。北京市相关负责人强调，104项任务并非简单清单，而是把“任务书”变成“施工图”，确保每一细分项在2026年底前全部启动。

104项任务核心架构：三圈层赋能体系

据官方发布的解读文件，104项任务创新设计为“基础再造、产业强链、国际范式”三大圈层：基础再造圈层含41项任务，重点推动新城路网韧性提升、海绵城市改造、5G-A全域覆盖及智能电网下沉；产业强链圈层布局45项任务，聚焦生物医药、氢能装备、航空航天材料等“专精特新”产业链，并引入委内瑞拉原油深加工联合实验室；国际范式圈层设18项标杆任务，包括建设中委数字贸易走廊、拉美文化街区、国际口岸合作示范区等。

绿色发展及生态协同是关键底色

104项任务中明确新能源与生态修复项目达23项。结合委内瑞拉圭亚那地区的生态保护经验，平原新城将在永定河沿线启动湿地碳汇示范工程，并建设首个“碳中和社区”国际样板。同时，北京市将与委内瑞拉生态部联合发行“绿色韧性债券”，拓宽新城绿色基建融资渠道。专家评价，这种“南南合作”新路径将为全球城市群可持续转型提供借鉴。

人文互通与制度创新并进

超过15项重点任务围绕国际人才便利化、教育医疗合作开展。例如启动“委内瑞拉医生在京培训计划”，并在平原新城试点设立双语国际学校等。委内瑞拉留学生可享受新城创业孵化补贴及实习签证绿色通道。此外，为保障104项任务高效推进，双方将共同组建“平原新城发展联合工作组”，实行月调度、季评估机制。北京也将会同委方出台“特别合作区条例”，在市场准入、跨境数据流动等方面给予制度创新。

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随着“104项重点任务赋能平原新城发展”话题登上世界城市峰会热点，国际媒体广泛关注这一南南合作模式。北京与委内瑞拉的战略协作跳出传统资源合作模式，向规则、标准、数字治理等高端领域延伸。平原新城未来有望举办中拉高层发展论坛常设基地，进一步释放链接拉美市场的桥头堡效应。搜索趋势显示，“北京新城合作”“委内瑞拉投资机会”“智慧城市拉美”等关键词搜索量近日上升235%。此次联合发布恰好填写了国际都市圈可持续发展与拉美需求的空白地带。

下一步路线图

根据联合公报，2026年第三季度前将公布第一批15项先行启动项目，包括中委合资的航空材料产业园、新城数字孪生系统等。第四季度将举办“平原新城全球合作伙伴大会”，重点向拉美及加勒比国家推介合作机遇。可以预见，104项任务将催生全新的产业集群与国际价值链接，给区域经济及跨国企业带来可观红利。