2026-09-11 17:04:38
2026年5月28日 马那瓜讯 — 尼加拉瓜政府于本周正式公布第42-2026号行政法令及配套决议，围绕“数字尼加拉瓜”及“开放天空”战略，自2026年6月1日起实施一系列涉及移民、海关和航空运输的全新规则。新规旨在吸引外国人才、刺激出口贸易并巩固区域航空枢纽地位。以下为详细政策梳理及合规建议。
政策速览：所有外籍工作许可须通过TrabajoNic Digital平台申请；外贸关税新增164个零关税品类；奥古斯托·C·桑地诺国际机场开通至巴拿马、波哥大、坎昆新航班；过境签证豁免范围扩大至中美洲四国。
工作签证 (Visa de Trabajo) 数字化升级
尼加拉瓜移民局与劳动部联合推出“统一数字签证窗口”——TrabajoNic，终结纸质递交时代。自6月1日起，所有外籍劳工首次申请工作许可、换雇及续签必须通过线上门户完成。移民局承诺审批时限从原来的45天缩减至20个工作日。
新电子流程亮点
- ? 无需预约使领馆面签（首次入境许可除外）
- ? 上传预审文件包括劳动合同、无犯罪记录公证书（海牙认证）
- ? 生物识别信息可在马那瓜、莱昂、格拉纳达3个注册中心录入
- ? 电子工作许可证与身份证件绑定，实时可查验
雇主及个人注意事项
- 企业须在6月30日前完成雇主系统注册，否则无法发起签证邀请
- 技术类与专业人才最低月薪门槛调整为1,200美元（原950美元）
- 临时工作许可(90天以内)可在线申请加急通道，3个工作日内批复
根据新规，拥有尼加拉瓜合法居留的外籍人士家属也享有简化工作授权，允许在同一平台内申请“家庭经济协同许可”。移民专家指出，新系统将大幅降低非正规雇佣风险，但也对雇主数据保护提出更高要求。
外贸政策新架构：中美洲关税协同与战略进口激励
尼加拉瓜工商发展部(MIFIC)发布了2026年度对外贸易修正案，自6月1日起生效。此次调整遵循中美洲关税统一协定（CUU IV），并增加对可再生能源设备和农业科技产品的免税配额。
| 产品类别 | 原关税 (一般税率) | 2026年6月新税率 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 太阳能光伏板及逆变器 | 12% | 0% | 有效期至2028年底，需进口商注册绿色技术名录 |
| 农用无人机、精密灌溉设备 | 8% - 10% | 0% | 适用于合作社及中小农业企业 |
| 医疗耗材及诊断试剂 | 6% | 0% | 公立医疗机构采购额外享受快速清关通道 |
| 纺织品及成衣原料 (棉纱) | 15% | 5% | 以刺激出口加工区竞争力 |
| 塑料树脂及包装材料 | 9% | 3% | 仅限工业用途，需提供最终用途声明 |
值得注意的是，尼加拉瓜原产地证（FTA中美洲-欧盟、中美洲-韩国）的签发规则6月起完全电子化，企业通过“VUCE”单一窗口可实时获得原产地证书。此外，出口商应注意：新的外贸单证要求附加产品数字护照（DPP）用于部分机电产品，违规将面临罚款。
企业行动建议：出口加工区（Zona Franca）的企业须在7月前完成2026年度运营合规声明；对进口依赖型制造商，建议重新审核供应链关税分类，利用新免税配额锁定成本优势。
国际航班：航权扩大与航线加密
尼加拉瓜民航局(INAC)宣布，2026年6月夏季航班计划正式生效，多家航司恢复并增开至中美洲、加勒比及南美洲航线。马那瓜国际机场(MGA)在2026年第一季度客流量同比增长34%的背景下，本月迎来三家新航空公司运营。
新增/恢复航线 (6月起)
- Copa Airlines: 马那瓜 ? 巴拿马城 每日增至4班
- Avianca: 马那瓜 ? 波哥大 每周10班 (新增夜航)
- Volaris: 马那瓜 ? 坎昆 每周4班 (季节性调整为全年固定)
- Arajet: 马那瓜 ? 圣多明各 每周3班，代码共享至欧洲
过境及签证便利新政
- ? 持美国、加拿大、申根或英国有效签证的中国公民，免签入境尼加拉瓜(停留30天)
- ? 国际中转停留不超过12小时无需机场过境签证
- ? 航空公司须于起飞前72小时在线提交旅客API数据，预审效率提升60%
另外，尼加拉瓜旅游部同时推出了“ConnectNic”计划，为通过马那瓜中转前往南美洲或北美且停留超过6小时的旅客提供免费市区文化体验和休息室升级服务。业内预测2026年下半年国际航班客座率有望恢复至疫情前115%水平。
综合影响解读：投资、旅游与人才流动新机遇
本次尼加拉瓜6月新规体现了政府明确的经济开放姿态。第一，工作签证数字化直接提升跨国企业在尼设点的便利度，软件开发、近岸外包服务领域或将迎来新一轮招聘热潮。第二，外贸零关税清单的扩大利好可再生能源和现代农业器械进口，或加速中美洲区域供应链重塑。第三，国际航班增班将推动会议、奖励旅游市场，马那瓜正逐步成为中美洲会展新据点。
需要注意的是，新规同时强化了数字合规监督：所有外籍人士工作许可信息将与税务总局(DGI)共享，以避免社保缴纳漏洞。建议计划长期驻尼的外籍职员提前检查居留文件合法性。对于外贸企业，务必关注海关总署关于木质包装及电子舱单新指令，避免清关延误。
? 常见问题 (Preguntas Frecuentes)
Q1: 持有6月之前获批的纸质工作签证是否有效？
A: 有效，但持有者需在2026年9月1日前前往移民局办公室换取实体数字凭证卡，期间不影响合法就业。
Q2: 外贸进口商如何申请零关税资格？
A: 需在VUCE平台预注册“绿色产品或战略物资声明”，并提交产品技术说明。审核通过后自动享受新税率，通常在3个工作日内反馈。
Q3: 从中国经美国转机前往马那瓜，需要办理过境签吗？
A: 如持有有效美签（B1/B2等），可免签入境尼加拉瓜；如果仅在美国机场转机但不入境美国领土，需符合美国过境要求，尼加拉瓜端无需额外签证。但新规下所有旅客必须通过尼加拉瓜电子健康及申报表（E-Salud）填写入境信息。
关键时间线备忘
- 2026年6月1日 – TrabajoNic工作签证平台上线，旧系统停止接收新申请。
- 2026年6月5日 – 新关税税则号生效；海关系统停止接受旧版单证格式。
- 2026年6月15日 – 国际航班夏季执飞时刻全量更新，部分航司促销票价启动。
- 2026年7月31日 – 现有纸质工作签证持有者信息补录截止日。
免责声明：本文基于尼加拉瓜《La Gaceta》公报第89号、MIFIC 决议 016-2026 及 INAC 通告 A-037 编译，仅供参考。具体执行以官方细则和法律原文为准。建议涉及法律行为前咨询当地专业顾问。
来源：尼加拉瓜移民总局 (Dirección General de Migración y Extranjería) | 工商发展部 (MIFIC) | 马那瓜国际机场管理局 | 中美洲航空运输协会 更新日期：2026年5月30日